La Ley Orgánica de protección jurídica del menor incluye la protección de la infancia contra toda forma de violencia entre los principios rectores de la actuación de los poderes públicos y establece que los menores gozarán de los derechos que les reconocen la Constitución y los Tratados Internacionales, especialmente la Convención de los Derechos del Niño.
La Convención, a su vez, establece que los Estados deben adoptar las medidas necesarias para abolir las prácticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los niños.
El Comité de Derechos del Niño, como órgano de las ONU encargado de velar por el cumplimiento de la Convención, se ha manifestado en varias ocasiones con relación a la tauromaquia como una actividad violenta de la que es necesario proteger a la infancia.
En 2018, tras examinar los informes de España, incluyó en sus Observaciones finales la tauromaquia en el apartado sobre “Violencia contra los niños” recomendando prohibir su asistencia y participación en estos espectáculos.
Sin embargo, tres años más tarde, el actual Gobierno, ignorando deliberadamente esta recomendación, elaboró la Ley Orgánica de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia, sin mencionar, irónicamente, su exposición y participación en las tradiciones más violentas que tienen lugar en nuestro país.
Esta absoluta desprotección ha provocado que, ante la evidente decadencia de la tauromaquia, en los últimos años se esté produciendo un incremento exponencial de actividades organizadas, apoyadas o impulsadas por los gobiernos locales y autonómicos, para iniciar a los menores, cada vez a edades más tempranas, como encierros infantiles o campamentos taurinos infantiles. Algunas plazas han incorporado, incluso, palcos infantiles, para que menores a partir de los 5 años puedan asistir gratis a las corridas y novilladas.
Es demencial, teniendo en cuenta que son numerosos los estudios que evidencian las consecuencias negativas de la participación y exposición de los menores a actividades violentas. Entre otras, que tiendan a hacerse indiferentes a la violencia, a considerarla normal, aceptable y legítima. Las corridas de toros, además, no sólo son una terrible exhibición de violencia extrema y explícita, sino que comportan elementos de celebración y glorificación de ésta.
Y no sólo debemos lamentar que se esté lesionando o poniendo en riesgo la integridad mental, moral y social de los menores, sino también la física, puesto que, cada año, son varios los que resultan heridos durante la celebración de estos festejos.
De cara al inicio de un nuevo procedimiento de revisión a España, en 2022, PACMA presentó ante el Comité el informe “Desprotección de la infancia frente a la violencia de la tauromaquia en España”, informando tanto del incremento de actividades dirigidas a fomentar la tauromaquia entre los menores, como sobre la absoluta inacción del Gobierno al respecto.
Posteriormente, el Gobierno presentaba su Séptimo informe periódico ante el Comité, al que tuvo la desfachatez de mentir descaradamente, asegurando que el Tribunal Constitucional había establecido, de manera expresa e inequívoca, que la competencia para prohibir la asistencia y/o participación de menores a los festejos taurinos corresponde a las CCAA. Desde PACMA presentamos entonces alegaciones, demostrando que el Gobierno había mentido, puesto que el TC jamás ha establecido tal cosa y el Gobierno sí tiene competencia para ello.
De hecho, no es que sea una de sus competencia. Es que es su deber y podría hacerlo mañana mismo para menores de 16 años. Y es que el RD 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas prohíbe en la entrada y permanencia de menores de esa edad en los espectáculos y demás actividades clasificadas por el Ministerio de Cultura para mayores de 16. Dos veces que así lo hemos solicitado al ministro Urtasun a lo largo de la legislatura y dos veces que se ha negado.
Aun así, tras las alegaciones de PACMA ante el Comité, al Gobierno no le quedó más remedio que reconocer que sí puede prohibir la asistencia y participación de menores en espectáculos y festejos taurinos y, durante la sesión celebrada el pasado mes de enero, la ministra de Infancia se comprometió a ello ante el Comité, modificando la LOPIVI en este sentido.
En esta ocasión, el Comité ha sido mucho más contundente, no sólo reiterando su recomendación de prohibir la asistencia y participación de menores en espectáculos taurinos, sino añadiendo que se debe prohibir en todo tipo de espectáculos, festejos y escuelas taurinas, además de exigir al Gobierno campañas de sensibilización dirigidas tanto a la población, como a los medios de comunicación y, especialmente, a los cargos públicos, sobre los efectos negativos que tiene en los niños y niñas la violencia asociada a la tauromaquia.
Cuál fue nuestra sorpresa cuando, meses más tarde, comprobamos que el Anteproyecto de Ley Orgánica por el que se modificaba la LOPIVI, de nuevo, no hacía ninguna mención a su exposición a la violencia de la tauromaquia.
Queda claro que sólo PACMA es capaz de impulsar la prohibición de la asistencia y participación de menores en espectáculos, festejos y cualquier tipo de actividad en la que se ejerza violencia, como la tauromaquia y la caza.
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